Доклад о выполнении ООО «Медногорский медно-серный комбинат» условий пользования недрами лицензий на пользование недрами ВРЖ 15395 ТР, ВРЖ 15396 ТР на участках недр федерального значения Еланское и Ёлкинское в Новохоперском районе Воронежской области

В настоящее время наибольшее внимание общественности привлекают  работы по геологическому изучению медно-никелевых руд на Еланском и Елкинском участках недр в Новохоперском муниципальном районе Воронежской области, которые проводятся ООО «Медногорский медно-серный комбинат» (далее – ООО «ММСК»).

ООО «ММСК» в рамках предоставленных лицензий на пользование недрами ВРЖ 15395 ТР, ВРЖ 15396 ТР в настоящее время осуществляет пользование недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи медно-никелевых руд на участках Еланское и Елкинское, расположенных на территории Новохоперского муниципального района Воронежской области.

Управление Росприроднадзора по Воронежской области осуществляет государственный надзор  за соблюдением требований природоохранного законодательства при осуществлении деятельности ООО «ММСК».

Так, в период 2013-2014 г.г. Управлением в отношении ООО «ММСК» было проведено пять внеплановых выездных проверок, три из которых по проверке фактов угрозы причинения вреда окружающей среде, изложенных в обращениях граждан – по основаниям п.п. а) п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 «О защите прав  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»);   две проверки – во исполнение Поручений Минприроды России от 03.06.2013 №  023873/07 и Правительства Российской Федерации от 30.05.2013 №  АД-П9-3610 об организации ежегодных проверок выполнения ООО «Медногорский медно-серный комбинат» лицензионных условий при освоении Еланского и Елкинского участков недр.

Следует отметить, что в настоящее время в соответствии с письмом Аппарата Правительства Российской Федерации от 23.04.2015 №  П9-20582 поручение Правительства Российской Федерации от 30.05.2013 об организации ежегодных проверок выполнения ООО «Медногорский медно-серный комбинат» снято с контроля с 03.04.2015 и соответственно поручение Росприроднадзора от 13.06.2013 №  ВС-02-02-31/8250 о проведении ежегодных внеплановых проверок было отменено.

В соответствии с поручением Министерства природных ресурсов и экологии РФ и Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) об организации особого контроля за обеспечением  экологической безопасности при проведении работ на Ёлкинском и Еланском месторождениях, а также исполнения ООО «ММСК» обязательств по лицензиям на пользование недрами указанных месторождений, ООО «ММСК» два раза в год информирует Управление о ходе выполнения условий лицензий на право пользования недрами ВРЖ 15395 ТР, ВРЖ 15396 ТР.

Так, согласно представленному отчету о ходе выполнения условий лицензий на право пользования недрами ВРЖ 15395 ТР, ВРЖ 15396 ТР за март 2016 года, Обществом выполнен следующий комплекс работ.

В связи с  Решением от 21.11.2014  о реорганизации ООО «Медногорский медно-серный комбинат» в форме выделения из его состава Общества с ограниченной ответственностью «Еланский горно-обогатительный комбинат», ООО «Еланский ГОК» является  правопреемником всех обязательств по выполнению условий лицензии на право пользование недрами ВРЖ 15395 ТР, ВРЖ 15396 ТР на основании агентского договора №  10/582-15 от 06.03.2015.

В соответствии с условиями пользования недрами к Лицензии на пользование недрами ВРЖ 15395 ТР  по состоянию на 10 марта 2016 г. выполнены следующие работы.

В ноябре 2012 года прошел геологическую экспертизу, согласование в Центрнедра и утвержден Проект на поисково-оценочные и разведочные работы на Еланском рудопроявлении сульфидных медно-никелевых руд в Новохоперском муниципальном районе Воронежской области (Гос. рег. №  20-12-1811), получено положительное Экспертное заключение №  192.12-ГРР от 23.11.2012;

В январе 2013 года начаты поисково-оценочные работы.

В соответствии с Условиями пользования недрами, подрядными организациями на лицензионных участках Еланское и Елкинское выполнен комплекс поисково-оценочных и разведочных работ.

В процессе буровых работ используется буровой раствор. Приготовление бурового раствора, его очистка и вывоз бурового шлама осуществляется на основании регламента, утвержденного директором ООО «Уралмедьсоюз» 06.06.2014. Образующийся шлам отработанного бурового раствора накапливается в специально построенных временных зумпфах.  Согласно акта освидетельствования работ от 27.12.2013 временные зумпфы  оборудованы  искусственными противофильтрационными экранами из полимерного материала (геомембраны), что обеспечивает герметичность объекта. Устройство зумпфов выполнено в соответствии с техническим заданием и разрешено к использованию по назначению. На обустройство зумпфов на территории земельного участка с кадастровым номером: 36:17:70000013:543, расположенного по адресу: Воронежская область, Новохоперский район, Новопокровское сельское поселение, имеется согласие собственника земельного участка – генерального директора ООО «АГРО-ресурс»

С целью вывоза и размещения твердых бытовых отходов ООО «Уралмедьсоюз» с ООО «Теплосеть плюс» заключен договор от 01.09.2013 №  127 на прием и захоронение отходов. Полигон ТБО ООО «Теплосеть плюс» имеет лицензию на деятельность по размещению (захоронению) отходов IV класса опасности серия 036 №  00079 от 07.05.2013.

По окончании буровых работ нарушенные земли подлежат рекультивации. Мероприятия по рекультивации нарушенных земель вследствие обустройства временных зумпфов на Еланском рудопроявлении медно-никелевых руд разработаны ООО «Уралмедьсоюз» и утверждены генеральным директором ООО «ММСК».

Геологоразведочные работы на Еланском и Ёлкинском участках проводятся на земельных участках, находящихся у ООО «ММСК» согласно договорам аренды и субаренды земельных участков.

Генеральным директором ООО «АГРО-ресурс» дано согласие на проведение разведочных, поисково-оценочных, поисковых работ, в том числе на воду, гидрогеологические и геофизические работы в соответствии с утвержденными проектами на поисково-оценочные и разведочные работы на Еланском и Елкинском рудопроявлениях сульфидных медно-никелевых руд в Новохоперском муниципальном  районе Воронежской области.

Объемы буровых работ по состоянию на 01.01.2016 по Еланскому рудопроявлению составили: 72061 п.м. в 2014 году и 41100,6 п.м. в 2015 году.

Аналогичные работы проведены на Ёлкинском участке медно-никелевых руд. Объемы буровых работ по состоянию на 01.01.2016 г. по Елкинскому рудопроявлению составили: 15440 п.м. в 2014 году и 19217,7 п.м. в 2015 году.

Объемы бурения, установленные лицензионными соглашениями, выполнены в полном объеме.

Поисково-оценочная стадия на участках недр Еланское и Ёлкинское завершена завершена.  В июле 2015 года, в сроки установленные лицензиями в Государственную комиссию по запасам (ГКЗ) на экспертизу представлено технико-экономическое обоснование (ТЭО) временных разведочных кондиций и отчет с подсчетом запасов поЕланскому и Ёлкинскому рудопроявлению.

В октябре утверждены запасы и ТЭО временных разведочных кондиций сульфидных медно-никелевых месторождений Еланское и Ёлкинское (Протокол заседания ГКЗ №  4353 от 21 октября 2015 г.). Отчет направлен в геологические фонды – ФГУ «ТФГИ» по ЦФО 18.01.2016 г.

В соответствии с условиями к  Лицензиям недропользователь обязан обеспечить:

— ведение мониторинга состояния окружающей среды (атмосфера, недра, водные объекты, почва, биоресурсы) в пределах лицензионных участков, включая ведение радиационного контроля в соответствии с программой, согласованной с Центрнедра до начала сроков добычи.

Во исполнение указанного условия разработана и согласована в Департаменте по недропользованию по ЦФО «Центрнедра»  программа мониторинга компонентов природной среды на участках недр федерального значения Еланский и Ёлкинский Новохоперского района Воронежской области на 2015-2017 г.г.

Объектами мониторинга являются ландшафты и основные компоненты природной среды:  растительный и почвенный покров, животный мир, подземные воды, атмосферный воздух, водные экосистемы, геохимия ландшафтов, радиационная обстановка, особо охраняемые природные территории и др.

Работы по проведению мониторинга компонентов природной среды на участках недр федерального значения Еланское и Елкинское Новохоперского района Воронежской области включают три этапа.

1-й этап: Анализ материалов исследований фонового состояния компонентов природной среды на участках недр федерального значения Еланский и Елкинский с целю составления «Программы экологического мониторинга“ на  этапах геологоразведочных и проектных работ» (срок окончания – 1 квартал 2016 года).

2-й этап: Организация (выбор, закладка и привязка к ГИС) стационарной сети мониторинговых площадок на участках недр

3-й этап: Мониторинг компонентов окружающей среды на стационарных площадках.

В 2015 году заключен договор генерального подряда  с ООО «Воронежское предприятие почвенно-экологического мониторинга» на выполнение работ по теме «Анализ материалов исследований фонового состояния и мониторинг компонентов природной среды на участках недр федерального значения Еланский  и  Елкинский  Новохоперского района Воронежской области».  Начало работ по договору – 01.06.2015, окончание – 01.03.2017.

В настоящее время ведутся работы по анализу материалов исследований фонового состояния компонентов природной среды участков недр федерального значения Еланский  и Елкинский  Новохоперского района Воронежской области. Данный этап работ будет завершен 31.03.2016. После чего исполнителем будет предоставлен промежуточный отчет.

Во исполнение требований условий пользования недрами к лицензиям для выполнения необходимых услуг привлекаются предприятия Воронежской области: ООО «Новохоперскстройсервис»  г. Новохоперск, ОАО «ПМК-18 „Водстрой“» г. Павловск, ООО «Базис» г. Воронеж, ООО «РСО-Энерго» г. Воронеж, Филиал по ЦФО ФГУП «ВООПР», Воронежский государственный университет, ООО НПЦ «Древности».

С целью организации геологоразведочных работ в пос. Сорокинский Новохоперского района установлено модульное здание «Административно-бытовой комплекс» для проживания рабочих, задействованных при проведении работ. Указанное здание разработано и изготовлено согласно проекта ЗАО «Производственно-финансовая компания „Рыбинсккомплекс“ и имеет габаритные размеры 63,260х14,040 м на базе сборно-разборных конструкций в одноэтажном исполнении. Согласно проекту площадь застройки составляет около 950,0 м² Имеется централизованная канализация.

Сток бытовой канализации выполнен четырьмя выпусками Дн110 и одним Дн50 в центральную канализацию, подключенную к локальным очистным сооружения – аэрационным установкам очистки сточных вод (УОСВ) «АС БИО». После очистки на указанных сооружениях очищенная сточная вода отводится в металлическую емкостью объемом 60 куб. м.

Содержание вахтового поселка на Еланском участке в Новохоперском районе Воронежской области, в том числе организация котлового питания и  водоотведения, возложено на ООО «Воронежгеология».

С целью исполнения указанной обязанности ООО «Воронежгеология» с ООО «Теплосеть плюс» заключены договора возмездного оказания услуг по вывозу жидких нечистот.

Необходимо отметить, что для осуществления мероприятий по транспортировке жидких бытовых отходов до объектов ООО «Теплосеть плюс» ООО «Воронежгеология» 28.01.2014 была передана вакуумная машина ГАЗ КО-503В-2 (собственник ООО «ММСК»), что позволило осуществлять откачку и транспортировку жидких бытовых отходов в оперативном порядке.

Во исполнение обязательств по участию в социально-экономическом развитии региона организованы рабочие места для населения, проживающего в районе проведения работ. Так,  местное население привлекается для обслуживания вахтового поселка: водители, повара, подсобные рабочие, уборщики производственных и служебных помещений, вахтеры, машинисты дизельэлектростанции, электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования, комендант.

В рамках выполнения п. 5.1 условий пользования недрами к Лицензиям на пользование недрами об обязательствах по участию в социально-экономическом развитии региона ООО «ММСК» заключило соглашения о безвозмездной финансовой помощи с правительством Воронежской области и администрацией Новохоперского района Воронежской области.

В целом на социально-экономическое развитие региона в 2013-2015 годах было перечислено в бюджет региона 209 миллионов рублей, из них в бюджет области в 2015 году – 150 млн. руб.,  в бюджет Новохоперского района: в 2013 году – 25 млн. руб., в 2014 году – 18 млн. руб., в 2015 году – 16 млн. руб.  Кроме того, оказана финансовая помощь на  реализацию различных  социальных  проектов детским дошкольным и школьным  муниципальным учреждениям, школам – интернатам, спортивным и общественным организациям Новохоперского района на общую сумму 9 миллионов рублей.

По состоянию на 25.03.2016 нарушений требований природоохранного законодательства  при проведении геологоразведочных и поисково-оценочных работ не установлено, лицензионные условия выполняются в установленные сроки.

Совещание по никелю 01.04.16 в областной думе




Общественный диалог

01.03.2018
Руды и металлы новохопёрских медно-никелевых месторождений
 
22.02.2017
Кандидат химических наук ВГУ: «Не никель нужно ставить в кружочек и перечеркивать»

Александр Наумов выступил в качестве эксперта на заседании Общественного совета

 
18.01.2017
Александр Плаксенко: «Появится ли на востоке области крупный работодатель, станет ясно до конца года»

В конце прошлого года Уральская горно-металлургическая компания объявила об окончании геологоразведочных работ на медно-никелевых месторождениях в Новохоперском районе


 
Все новости